Открытое письмо президенту РФ Д.А.Медведеву. 

    Уважаемый, Дмитрий Анатольевич!
 
Обращаюсь к Вам от имени ОАО «ТПО Северо-Кавказская студия кинохроники», доведенной до отчаяния недальновидной политикой властей в области документального кино. Почему я выбрал форму открытого письма, надеюсь, станет ясно из текста.
Во время Великой отечественной войны, когда над г.Ростовом-на-Дону нависла угроза оккупации немецкими войсками, в наш город была эвакуирована Ростовская киностудия с оборудованием и частью персонала. Несколько лет она проработала у нас, а когда г.Ростов-на-Дону был освобожден от захватчиков, было принято решение не возвращать студию в родной город, а на ее основе создать в г. Владикавказе первую на Северном Кавказе киностудию. И с 1945 года, года победы в Великой Отечественной войне, и по сегодняшний день вот уже шестьдесят пять лет существует «Северо-Кавказская студия кинохроники». Первыми кинооператорами и кинорежиссерами у нас стали фронтовики, вернувшиеся с войны. Они и заложили традиции нашей киностудии, которые передавались из поколения в поколение. Все эти годы коллектив студии плодотворно трудился, создавая документальные кинофильмы и киножурналы, в которых отражались исторические вехи развития нашего государства, культурные и политические события на Северном Кавказе, пропагандировалась дружба народов нашей страны. И вот теперь всему этому может настать конец, т.к. ОАО «ТПО Северо-Кавказская студия кинохроники» фактически стоит на грани исчезновения. Положение, в котором мы оказались иначе как катастрофическое не назовешь. На мой взгляд, причиной этого является то обстоятельство, что «Северо-Кавказская студия кинохроники» поставлена в такие условия, которые не только не способствуют ее нормальной работе и развитию, а наоборот неминуемо приведут к тому, что студия погибнет.
Наша студия однажды уже пережила тяжелейший период в 1996-1998 г.г., когда в виду полного отсутствия финансирования стояла без работы. То были «лихие девяностые», люди выкручивались, как могли, но не теряли надежду, на то, что все нормализуется и работа возобновится. Так оно и произошло. Начиная с конца девяностых годов, финансирование стало постепенно восстанавливаться, конечно, не в таких объемах как ранее, но студия работала. Тогда еще мы были ФГУПом. Студия в соответствии с согласованными тематическими планами финансировалась через комитет по кинематографии министерства культуры РФ и была в какой-то мере уверена в завтрашнем дне, думая, в основном, о творчестве. Но такая схема была признана устаревшей, неэффективной.
Нас преобразовали в ОАО с 100 % государственным капиталом и отобрали все наши архивы. Фактически нас оторвали от прямого бюджетного финансирования и сказали: будьте эффективными и на равных условиях со всеми большими и малыми студиями на конкурсной основе участвуйте в открытых торгах, выигрывайте лоты и работайте. Так то оно так, но мне с трудом представляется, что документальная киностудия, в отличие от игровой, должна быть коммерчески успешной, т.е. приносить прибыль. У нее другие задачи. Ей не прибыль надо приносить, а помогать государству, строить это самое государство. Значит, финансовые вливания в студию должны быть безвозмездными: субсидии, гранты... Ведь даже в сметах фильмов при заключении контрактов с министерством культуры РФ строка «прибыль» отсутствует. Снимать же фильмы на внебюджетные средства, особенно для документального кинематографа, особенно в регионах, сегодня большая проблема, так, что об окупаемости говорить не приходится, а спонсоров, увы, нет. А архивы наши на девяносто процентов касались нашего региона и востребованы они были и остаются таковыми именно здесь, у нас. Мы к ним часто обращались в процессе создания фильмов, кроме того, они были для нас одним из источников заработка. А теперь они без особого толка лежат в г. Красногорске и в Свердловской области. Что же касается коммерческого использования производственных площадей, например, сдачи их в аренду, то, учитывая сегодняшнюю ситуацию в экономике и то, что наша студия располагается практически за городской чертой, это затруднительно.
Такая большая киностудия, как наша, имеющая на своем балансе здания, сооружения, несколько тысяч квадратных метров производственных площадей, на которых установлено множество оборудования и аппаратуры, нуждается в серьезных финансовых средствах, необходимых только на содержание всего этого хозяйства. Было бы правильным, если бы собственник, государство, финансировал эти расходы отдельно. Тогда бы наша студия на равных могла конкурировать с малыми киностудиями (а их только в нашем городе наберется с десяток). Ведь у них накладные расходы составляют сущий мизер, поскольку располагаются они, как правило, у учредителей дома и имеют в большинстве случаев персональный компьютер и полупрофессиональную видеокамеру, а это в экономическом плане, безусловно, фора. Но кто сказал, что в кинодокументалистике на первом плане должен стоять вопрос ее экономической эффективности? Малые, частные киностудии никогда не смогут подготовить смену, молодое поколение кинематографистов, потому, что для них это экономически не выгодно, они используют готовые кадры. С задачей подготовки кадров может справиться только крупная киностудия с государственной поддержкой, имеющая в своем штате опытных учителей-наставников: режиссеров, кинооператоров, редакторов, технический персонал. И с этим «Северо-Кавказская студия кинохроники» на протяжении десятков лет достойно справлялась. В ее стенах состоялись как профессионалы высшей степени целая плеяда талантливых кинодокументалистов. А думать о завтрашнем дне мы обязаны и дальше.
Кроме того, у меня, как и у многих других коллег, вызывает недоверие сама система рассмотрения заявок, принимающих участие в конкурсных торгах, она не прозрачна. Достаточно вспомнить скандал на всю страну, когда бывший министр культуры публично обвинил одного из своих заместителей, бывшего руководителя бывшего агентства по культуре и кинематографии в том, что это самое агентство погрязло в коррупции, намекая на пресловутые откаты. Скандал спустили на тормозах, людей заменили, но ведь система осталась прежней. И, может быть, этим объясняется то, что в последние годы от раза к разу неуклонно снижалось количество выигранных нашей студией лотов, дойдя в 2008 году до одного, когда для нормального функционирования нам необходимо минимум четыре-пять. При этом, как подсчитано нашими коллегами из г.Самары, более 90% лотов остаются, а вернее сказать, распределяются между московскими киностудиями. Разве это справедливо? Ведь предлагаемые нами проекты фильмов всегда были на достойном уровне, не хуже других.
Мы надеялись, что в 2009 году студия выиграет достаточное количество лотов и нам удастся кардинально изменить ситуацию к лучшему. Торги состоялись весной прошлого года. Однако условия участия в этих торгах неожиданно для нас были изменены по сравнению с предыдущими годами: полная финансовая поддержка уступила место частичной и, главное, министерство культуры РФ потребовало обеспечение участия в тендере, т.е. для участия в торгах необходимо помимо предоставления комплекта документов оплатить 5 % стоимости лота. А это от 35 до 50 и более тысяч рублей за каждый лот. Да, все в рамках закона. Но где же взять, хоть и на короткое время, несколько сот тысяч рублей. Руководство студии обращалось во многие инстанции с просьбой оказать студии финансовую помощь на условиях возврата. Это были и вышестоящая организация, и властные структуры нашей республики и наших соседей, и деловые круги, и банки. Но, к сожалению, дальше сочувственных разговоров и обещаний помощи дело не пошло. В итоге студия не смогла принять участие в конкурсных торгах и осталась на целый год без заказов, а значит без денег. Вдобавок ко всему генеральный директор студии, ощутив на себе безразличие тех, кто, на наш взгляд, мог бы нам помочь, и, осознав всю тщетность своих усилий по нормализации финансовой и производственной ситуации, подал заявление об отставке еще в мае 2009 года, а приемника до сих пор нет.
В сложившейся ситуации, когда заказов нет, студия за долги отрезана от услуг коммунальных служб, сотрудники не получают заработную плату на протяжении более полутора лет, необходимо вмешательство собственника, т.е. государства. Государственное имущество, которым распоряжается наша студия, находится под реальной угрозой утраты. Часть работников уже имеют на руках решения суда по искам к студии по начисленной, но невыплаченной заработной плате. Судебные приставы уже описывают имущество студии с целью исполнения этих решений суда. Технологическое оборудование может пойти с молотка. Доведенные до отчаяния из-за длительной невыплаты заработной платы сотрудники студии собираются перестать выходить на работу, хотя уже давно могли бы это сделать по закону. А ведь само присутствие на работе оставшейся горстки моих коллег оберегает студийное, государственное имущество от разграбления. Такая ситуация вынудит администрацию студии просто повесить замок на входную дверь и бросить весь производственный комплекс на произвол судьбы. А, учитывая то, что студия расположена за городом, нетрудно спрогнозировать ее судьбу. Здание будет разорено, уникальная аппаратура будет разворована, имущество разграблено, так как охранять их будет некому. Студия физически перестанет существовать.
Предотвратить подобное развитие событий по силам только государству. Именно оно, государство, может помочь нам погасить долги студии перед работниками, налоговыми службами и всеми кредиторами. Именно оно, государство, должно, наконец, назначить эффективного менеджера, хорошо знающего процесс кинопроизводства нового генерального директора. И такой человек есть. На совместном совещании правления Северо-Кавказского отделения союза кинематографистов РФ и коллектива студии еще в декабре 2009 года была предложена кандидатура Кантемирова Б.М., режиссера, кинодокументалиста, выпускника ВГИКа, который дал свое согласие. Он профессионал, обладает прекрасным опытом многолетней административной работы в качестве директора успешно работающего крупного спортивного манежа. Кроме того, он является депутатом нашего парламента и пользуется заслуженным уважением и авторитетом во всей республике. По нашему общему мнению, он способен поднять студию, что бы она продолжала успешно работать. Ему только надо оказать содействие.
Если всего этого не сделать, то банковские счета студии останутся заблокированными, кредиторы не дадут возможности нормально работать, да и участвовать в очередных торгах мы не сможем. А это конец. Допустить этого нельзя. Такой сценарий, по-моему, даже не имеет право на рассмотрение. Необходимо сделать все возможное и даже больше для того, чтобы сохранить «Северо-Кавказскую студию кинохроники» в культурном, информационном, и если хотите, идеологическом пространстве всего Северо-Кавказского региона. Ведь не даром об особом отношении к Северному Кавказу Вы, Дмитрий Анатольевич, говорили в своем послании к Федеральному собранию и совсем недавно во время Вашей поездки в Дагестан в связи с последними терактами.
Я хорошо помню, как Вы в Санкт-Петербурге сказали, что киностудия «Ленфильм» слишком важный культурный объект и необходимо пересмотреть планы по ее приватизации. Понимаю, спасти! Уверен, за это Вам благодарны не только наши коллеги из «Ленфильма», жители г. Санкт Петербурга, но кинематографисты и любители кино всей страны. Я хочу Вас заверить, что «Северо-Кавказская студия кинохроники» значит для всего Северного Кавказа ничуть не меньше, чем «Ленфильм» для Питера, а учитывая специфику нашего региона, наверно, даже больше. Ну что, нам теперь ждать пока президентом страны станет выходец из .г.Владикавказа, Ставрополя или, скажем, Махачкалы? Может нам пора перекрыть федеральную трассу Кавказ, или бить в пустые яуфы на Горбатом мосту, чтобы достучаться до властей. Мы с такими муками многие годы всем обществом ищем объединяющую национальную идею, и при этом на наших глазах может исчезнуть объект федерального подчинения, одной из задач которого, как раз, и является популяризация и пропаганда такой идеи.
Следует признать, что опыт акционирования ФГУП «Северо-Кавказская студия кинохроники» и преобразование его в ОАО печален. Думаю, что дальнейшая приватизация окончательно добьет студию. Более шестидесяти лет она своим искусством связывает в единую семью народы многонационального, многоконфессионального Северного Кавказа, и, я уверен, и дальше должна делать это очень важное и нужное дело. Наши соседи, северокавказские республики, такие как, Кабардино-Балкария, Дагестан, понимая всю значимость «важнейшего из искусств», планируют у себя строительство киностудий, Чечня уже начала строить. И это очень хорошо! Но у нас в РСО-Алания она уже существует, и давно! Так неужели же мы дадим ей погибнуть?
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, это просьба о помощи не первая. Несколько месяцев назад с аналогичным письмом к Вам уже обращался мой коллега С.В. Петров. Сотрудники Вашего аппарата переслали его письмо в министерство культуры РФ, откуда пришел ответ, который являет собой типичный образчик отписки, да еще и в стиле «сам дурак». В этом ответе чиновник из Минкульта ссылается на закон № 94 ФЗ и говорит о том, что руководители региональных киностудий отказались от плана правительства по присоединению их в качестве филиалов к центральным, крупным киностудиям. Закон то мы знаем, читали. А вот о планах правительства с нами никто и ничего не обсуждал, мы ни от чего не отказывались, и почему не может быть других, приемлемых для всех заинтересованных сторон, планов? Нам не отписки нужны, нам нужна реальная помощь. Наши долги на сегодня превысили два миллиона рублей (и продолжают накапливаться), из которых половина - долги по заработной плате. Эти долги для нас неподъемные и без помощи государства нам с ними не справиться. Горько осознавать, что у государства нашлись десятки миллиардов рублей на поддержку не самых бедных частных компаний в разгар кризиса, миллиарды бюджетных рублей выделены нескольким частным кинокомпаниям уже теперь, а для помощи государственной киностудии нет ни рубля, ни подходящего закона. Невольно приходит мысль, что есть влиятельные силы, которые очень заинтересованы в том, чтобы наша студия не поднялась и никогда больше не заработала. Видимо, для них мы всего лишь лакомый кусочек госсобственности, а судьба кино на Северном Кавказе их совершено не волнует.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу меня извинить за столь эмоциональное письмо. Да уж наболело! Помощь нужна безотлагательная, потому что без нее студия перестанет существовать. Допустить этого нельзя, это будет преступлением. Преступлением хотя бы перед тем, что студия сделала для страны за 65 лет. А сделала она много! Надо создать все необходимые условия для того, чтобы «Северо-Кавказская студия кинохроники» могла работать и дальше. Я уверен, она еще не сказала своего последнего слова в документальном кино.
Надеюсь, Дмитрий Анатольевич, Вы прочитаете это письмо, и оно не останется без ответа. Очень надеюсь, что необходимая помощь нам, наконец, будет оказана.

Зам.директора ОАО «Северо-Кавказская студия кинохроники» А.А.Зембатов